湖南日報(bào)新媒體
此文刊載于2026年1月4日《湖南日報(bào)》03版?
湖南日報(bào)全媒體記者 李杰 卓萌 劉蓉
2023年1月中旬，王先波調(diào)任安鄉(xiāng)縣，任縣委書記。
“為官一任，我想為安鄉(xiāng)多做點(diǎn)實(shí)事?！鄙先魏螅跸炔◣ьI(lǐng)全縣黨員干部一點(diǎn)一滴聚合力、一心一意謀產(chǎn)業(yè)、一釘一鉚辦實(shí)事。
?
三年耕耘，換來一方新貌。安鄉(xiāng)縣榮膺“中國醬鹵之鄉(xiāng)”，城鎮(zhèn)更新提質(zhì)經(jīng)驗(yàn)獲全省推介，還捧回2024年度湖南省縣域經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣等榮譽(yù)。
2025年12月，王先波被評為“全省擔(dān)當(dāng)作為優(yōu)秀干部”。?
破除躺平的風(fēng)氣——
一年200多場談心，焐熱人心、鼓足干勁
一個(gè)家，只有把人心聚攏、把勁頭鼓足，家才有精氣神。這是王先波來安鄉(xiāng)后的深切體會。
調(diào)任安鄉(xiāng)縣委書記后，督導(dǎo)惠農(nóng)補(bǔ)貼問題整改、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，兩副重?fù)?dān)同時(shí)壓在王先波的肩頭。更讓他揪心的，是走訪中感受到的沉悶氣息：部分干部遇事“等靠要”，甘當(dāng)“隱形人”，有的甚至把“不出錯(cuò)”當(dāng)成最高追求。
要想破局，就要讓想干事的人能挺直腰桿、甩開膀子。
在全縣干部大會上，王先波的話說得實(shí)在：“‘躺平’風(fēng)氣不除，磨損的是能力，渙散的是人心，耽誤的是安鄉(xiāng)的未來?！?/p>
王先波（中）在了解菜薹產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。湖南日報(bào)全媒體記者 魯融冰 攝?
2023年3月，安鄉(xiāng)縣啟動(dòng)“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，出臺“激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為十五條”。但王先波清楚，文件是表面上的，作風(fēng)轉(zhuǎn)變終究要從“心”開始。
安鄉(xiāng)縣委辦干部周浩，負(fù)責(zé)招商引資。“接到書記的談話通知時(shí)，心里直打鼓，以為要挨批評?！睕]想到一進(jìn)辦公室，王先波先問起家長里短，等氣氛輕松了才聊工作?！八褚晃焕洗蟾纾犖抑v難處、幫我理思路，給足了我干事的底氣?！敝芎苹貞浀?。
從那以后，周浩全身心投入招商工作，一年多時(shí)間，安碳生物、欣貝萊、龍藏生物、茵智生物等8個(gè)項(xiàng)目落地安鄉(xiāng)，有力推進(jìn)安鄉(xiāng)縣合成生物制造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?！安辉俦煌浦撸亲约合肱芷饋?。”周浩說。
村集體負(fù)債高、環(huán)境差、人心不齊……安鄉(xiāng)縣大湖口鎮(zhèn)安福村的狀況，曾讓村黨總支書記曾召平感到迷茫。
“先波書記給我發(fā)短信，要到村里看一看……他的一席話，讓人渾身是勁?！痹倨秸f，先波書記帶領(lǐng)專家團(tuán)隊(duì)駐村調(diào)研，仔細(xì)論證，最終敲定發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)。次年，安福村集體收入超100萬元。
截至2023年底，王先波與全縣200多名干部先后談心談話。變化悄然發(fā)生：等待觀望的少了，主動(dòng)干事的多了；怕?lián)?zé)任的少了，敢扛事兒的多了。3年來，縣里評選出30名“擔(dān)當(dāng)作為優(yōu)秀干部”，22名優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍，一批在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理中干出實(shí)績的干部被重用。
王先波的辦公室，大門常開——只要他在，干部有事隨時(shí)可以進(jìn)來?！皠e光匯報(bào)，有困難，我們一塊兒想辦法?！彼Ｕf的這句話，成了干部們最堅(jiān)實(shí)的依靠。
任安鄉(xiāng)縣委書記后連續(xù)3個(gè)春節(jié)，王先波都留在縣委值班：“企業(yè)家回鄉(xiāng)過年，是對接交流的好機(jī)會，我在這兒，他們隨時(shí)能來聊聊?！奔幢闳ケ本W(xué)習(xí)，他也見縫插針地聯(lián)系客商，為安鄉(xiāng)的特色產(chǎn)品找銷路、拓市場。
破除產(chǎn)業(yè)的卡點(diǎn)——
安鄉(xiāng)老味道，做成富民大產(chǎn)業(yè)
歲末年初，安鄉(xiāng)醬鹵產(chǎn)業(yè)園一片忙碌，王餃兒食品工業(yè)有限公司生產(chǎn)線開足馬力，趕制訂單產(chǎn)品。眼前的紅火景象，讓公司負(fù)責(zé)人肖昌武想起3年前那個(gè)特殊的春節(jié)。
那是王先波上任后的第三天，恰逢大年三十，他輕車簡從來到略顯冷清的王餃兒老廠房。“書記，怎么今天過來了？”肖昌武有些意外。王先波笑道：“來聞聞咱們安鄉(xiāng)的經(jīng)典味道?！?/p>
沒想到，正月十二，王先波又來了：“肖總，你再跟我好好講講，安鄉(xiāng)的醬鹵，到底‘香’在哪兒，發(fā)展又‘卡’在哪兒？”
一連好幾天，他追著肖昌武問，蹲在車間里看，摸清了底細(xì)：安鄉(xiāng)“無鹵不成席”，幾乎家家有鹵鍋，戶戶藏秘方。但滿城煙火氣的背后，卻是一個(gè)困于家庭作坊式發(fā)展、難成氣候的產(chǎn)業(yè)。
安鄉(xiāng)縣城航拍。通訊員 攝?
安鄉(xiāng)是洞庭湖邊的農(nóng)業(yè)大縣，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng)、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)道路上，王先波經(jīng)過調(diào)研，決定致力把安鄉(xiāng)老味道做成富民大產(chǎn)業(yè)。2023年3月，他牽頭成立安鄉(xiāng)縣醬鹵產(chǎn)業(yè)辦公室，聚力攻堅(jiān)。短短3個(gè)月，為安鄉(xiāng)捧回了“中國醬鹵之鄉(xiāng)”的金字招牌。
奪牌只是起點(diǎn)。王先波力推建設(shè)醬鹵特色產(chǎn)業(yè)園，筑巢引鳳。產(chǎn)業(yè)鏈隨之鋪開：上游建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，中游入駐龍頭企業(yè)，下游拓展連鎖門店與電商平臺。曾經(jīng)的街頭小店“王餃兒”，如今省內(nèi)外連鎖門店達(dá)80多家。2025年，安鄉(xiāng)醬鹵產(chǎn)業(yè)集群入圍湖南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育名單。
醬鹵產(chǎn)業(yè)的崛起，只是盤活“家底”的一步棋。王先波說：“我是從農(nóng)村出來的，看到老百姓種地不能換來好收入，心里不是滋味?！彼咴L發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)水稻種植，農(nóng)民每畝收益僅兩三百元，當(dāng)?shù)胤N植大戶肖均探索的“稻—菜”輪作模式，畝均收入接近2000元。
“好法子就得推廣開，讓更多農(nóng)戶受益?！蓖跸炔ㄟB續(xù)3年高規(guī)格組織召開菜薹產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，請來全國專家“把脈開方”，在全縣集中連片推廣菜薹種植。如今，安鄉(xiāng)菜薹種植面積擴(kuò)展至10萬余畝，遠(yuǎn)銷北上廣深，成了農(nóng)戶的“致富菜”。
“一粒米、一條魚、一蔸菜、一壺油、一條醬鹵產(chǎn)業(yè)鏈”，這是王先波為安鄉(xiāng)搭建的產(chǎn)業(yè)骨架。每一步，都深踩在鄉(xiāng)村的泥土與資源上。即便是謀劃合成生物制造產(chǎn)業(yè)，落點(diǎn)也是本地豐富的蘆葦與秸稈原料。
“把家里的每樣?xùn)|西都用好、用足，讓老百姓富起來”，成為王先波在安鄉(xiāng)的工作追求。
破除百姓的心病——
讓群眾的煩心事說了有人聽、有事能解決
冬日暖陽下，安鄉(xiāng)縣深柳鎮(zhèn)深柳社區(qū)勵(lì)志二巷的小花園里，居民章立平和幾位老街坊一起曬太陽、聊家常。見王先波走近，大伙高興地招呼：“王書記，又來我們這里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)呀……”
以前各家有圍墻，到處亂搭亂建。污水流不出去，夏天盡是蚊蟲。章立平感慨道：“現(xiàn)在空氣好、環(huán)境好，真要謝謝王書記給我們辦了件大實(shí)事?！?/p>
“工作是大家一起做的，是你們支持的結(jié)果?！蓖跸炔ㄟB忙擺手。
老人道：“我年紀(jì)雖大，但心里透亮：一個(gè)地方好不好，就看領(lǐng)頭的。”
一旁的巷道長洪丕海接過話：“群眾心里有桿秤。就這條老巷子，王書記前前后后來了不下三趟，聽大伙‘倒苦水’，承諾把小巷改好。去年4月，老巷徹底變樣?！?/p>
安鄉(xiāng)地處洞庭湖腹地，歷史上垸田縱橫，百姓臨水筑屋，形成了街巷幽深、屋舍比鄰的居住格局。因年頭久遠(yuǎn)，不少街巷出現(xiàn)排水不暢、路面坑洼等問題，成了居民們的“心病”。
“城鎮(zhèn)提質(zhì)涉及千家萬戶，老百姓都支持，干好了，民心慢慢就回來了。”安鄉(xiāng)縣套取惠民補(bǔ)貼問題發(fā)生后，群眾對政府的信任度打了折扣，通過非正常渠道反映訴求的越來越多。經(jīng)過大量走訪，王先波把解決這些群眾“急難愁盼”列為頭等大事。
2023年7月，安鄉(xiāng)啟動(dòng)城鎮(zhèn)更新提質(zhì)行動(dòng)。兩年多來，全縣累計(jì)投入超2億元，改造背街小巷112條、老舊小區(qū)79個(gè)，新增停車場50處，受益居民超過1.2萬戶。這一民生實(shí)事獲得省政府通報(bào)表揚(yáng)。
另一場蝶變發(fā)生在鄉(xiāng)野。過去，安鄉(xiāng)農(nóng)村供水長期依賴41座小型水廠，水壓不足、水量不穩(wěn)、管網(wǎng)老化。王先波帶著相關(guān)部門，走村入戶反復(fù)勘察商討20余次，定下方案推進(jìn)農(nóng)村供水縣域統(tǒng)管。如今，新建的規(guī)模化水廠、8000多公里供水管網(wǎng)，將清冽的自來水送到了千家萬戶。
王先波有個(gè)習(xí)慣，閑暇時(shí)找一處街巷下車，一個(gè)人慢慢走、細(xì)細(xì)看，聽聽“老百姓的心里話”。“老百姓支持的事，再難也要干成；老百姓不情愿的事，堅(jiān)決不干?！边@句話成了他從政的鐵律。
為了讓“民聲”更高效直達(dá)，他推動(dòng)建立“民意直通車”機(jī)制，讓網(wǎng)格員成為民情“前哨”；完善“逢四說事”等協(xié)商平臺，讓群眾的煩心事有地方說，說了有人聽、有事能解決?！懊褚庵蓖ㄜ嚒边\(yùn)轉(zhuǎn)以來，累計(jì)回應(yīng)解決各類訴求700余件，全縣政務(wù)熱線受理量年均下降超20%。
【手記】
把百姓放在心上的擔(dān)當(dāng)者
卓萌
安鄉(xiāng)縣委書記王先波，讓我們耳目一新。
一聽要采訪，他眼里亮起光：“這是宣傳安鄉(xiāng)的好機(jī)會！”談起縣里的產(chǎn)業(yè)與變遷，他滔滔不絕，數(shù)據(jù)、細(xì)節(jié)信手拈來。
他知道一畝水稻、菜薹能賣多少錢，叫得出每個(gè)熱銷新品種的名字，熟悉眾多種植戶、養(yǎng)殖戶的家門，卻唯獨(dú)在談起自己的付出時(shí)，輕描淡寫，不愿多說。安鄉(xiāng)干部隊(duì)伍精神提振，菜薹發(fā)展到10萬多畝、暢銷北上廣深，醬鹵從小作坊走向億元產(chǎn)業(yè)，背街小巷改造獲省政府通報(bào)表揚(yáng)——這背后，頻頻出現(xiàn)王先波的身影。他不講述自己，但他的故事早已深植于土地，寫在百姓日漸舒展的笑紋里。
王先波身上有一種獨(dú)特的淡然。他說：“我們距離強(qiáng)縣還有很長的路要走?！迸e重若輕的背后，是把心貼緊了群眾，卻把自己看得很輕。
“不負(fù)組織，不負(fù)群眾，不負(fù)自己的良心?！边@是王先波對自己的要求。為官一任，造福一方——他的為民情懷，不訴諸言辭，而是寫進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺的藍(lán)圖里，刻在街巷煥新的容顏中，最終化為老百姓安穩(wěn)幸福的日常。
責(zé)編：顏青
一審：譚思敏
二審：彭彭
三審：蘇莉
來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端
